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中钢集团举行2019年在京单位新春团拜会

财富以及信息化部《财富转移引导目录(2012年本)》收罗定见稿(下列简称《目录》)正式与公家碰头。业内人士指出,《目录》的最年夜年夜特色是施行不夹杂财富政策,鞭策中西部地域加快承接财富转移,这为西部地域赢患上更年夜年夜的成长机遇供应了政策撑持。跟着财富转移以及不夹杂财富政策的进一步落实,一年夜批财富名目将相继在西部地域落地开工拔擢。 

当前,西部地域不只凡西部地域的钢铁企业,不但该当充实利用好不夹杂财富政策,打算拔擢一批市场近景好、优势凹陷、撑持动员才能较着的重年夜年夜名目,更该当牢牢抓住历史机遇,踊跃争取以及落实不夹杂财富政策,促进优势本钱转换计谋施行,承接东部发达地域财富转移,实现西部地域财富转型进级,作育以及构建具备西部地域特色的古代钢铁财富系统。 

《目录》凹陷财富转移不夹杂政策要求 

《目录》按照东北、东部、中部以及西部各个地域的财富底子以及比力优势,结合财富转移工作特色,按照地域相邻、财富结构近似、本钱先天至关、成长水平附近的准则,进一步别离出东北经济区、北部沿海经济区、东部沿海经济区、南部沿海经济区、黄河中游经济区、长江中游经济区、西南经济区以及西北经济区。 

《目录》夸年夜对财富转移的引导性、表示地域财富成长的不异性、与现行政策取向的不合性,是引导财富有序转移的步履指南。其引导性主假如颠末过程年夜白各地承接成长哪些财富更具备比力优势,引导生产要素的公正勾当,促进财富有序转移来实现;不异性暗示在对东、中、西以及东北地域提出了不同的优先承接成长的财富,并按照在内陆优先成长的挨次排序,同一个行业在不同地域的成长标的方针以及重点各有偏重;不合性表此刻地域成长定位与国度主体功能区打算以及其他地域打算取向的不合上,各地财富成长标的方针与内陆“十二五”相干打算进行了有效衔接。  

业内人士分析指出,《目录》有两年夜年夜特色:一是表示了不夹杂政策要求。如钢铁财富,全国以镌汰落后、企业重组、技术改革、优化结构为重点,限定产能扩年夜;在西部地域则是打算结构、增量成长,年夜白名目拔擢不作等量镌汰的规定。同时,《目录》也撑持西部地域承接其他财富转移,鼓舞鼓舞激励耽误财富链,成长深加工产品。比方,《目录》鼓舞鼓舞激励分布式可再生能源发电以及微电网拔擢,提出加快风电规模化成长,成长太阳能热垄断;同时,对汽车、设备、轻工纺织等财富提出了一系列不夹杂引导以及撑持政策。二是凹陷夸年夜迷信打算以及总量均衡。《目录》不凡夸年夜,要在综合考虑本钱、能源、市场条件以及情况承载力的底子上,对西部地域重点财富给予政策撑持以及引导。如钢铁财富,《目录》夸年夜其产能总量节制在打算之内,按照地域市场需要适度地调整增量。《目录》中列出的各省区名目,也充实表示了对西部钢铁结构优化以及加快财富转型进级的要求。 

《目录》着眼于措置惩罚财富承接地之间的自发竞争、财富无序勾当、落后生产才能转移等成就,对鞭策财富经济又好又快成长、全面落实国度地域成长计谋具备次要意思。 

一是贯彻落实主体功能区计谋的需要。主体功能区计谋将河山空间别离为不同功能分区,并要求在政策上区别看待。《目录》颠末过程年夜白各地承接财富转移的重点财富区(带)以及优先承接成长的财富,引导财富流向比力优势更凹陷的地域,鞭策主体功能区计谋落实。 

二是鞭策财富有序转移的需要。最近几年来,各地踊跃承接财富转移,鞭策内陆域经济疾速成长,加快财富转型进级。但在工作过程傍边,东部的财富往中西部哪些地域转移更有成长潜力,西部承接哪些财富更有比力优势,尚贫乏政策引导,存在自发无序转移的现象。《目录》有助于年夜白标的方针,引导地域间错位。

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